いつまで続く?議会の混乱

  • 2008/06/30(月) 21:46:40

 30日(月)6月議会が招集されました。
 私が議員になった昨年の10月以降、議会が10時に予定通り開会されたのは12月議会だけで、その後は議会と市側との軋轢からスムーズに議会運営がおこなわれていません。きょうは高額なはしご消防車を購入するにあたり議会の議決が必要なため(国の助成金を得るためには6月末が期限)開かれるので、問題なく10時に開会されるだろうと思って待機していましたが、10時をすぎても開会のべルがなく開かれる様子はありません。
 事情がわからないまま待機していましたが、どうも3月議会の最終日に議長が3名の市職員に出席停止を命じたことに、市側がきちっと事後措置の対応をしていないことが原因らしい、ということがわかってきました。
 やはり自分が心配したとおり(4月7日ブログ参照)議長の出席停止措置が6月議会にも尾を引いているのだ・・・・・

 やっと代表者会議、議会運営委員会を経て午後2時半に開会されましたが、開会直後に議長は「このままでは責任ある議事を進められない」ということですぐに休憩になりました。こうなると会派代表者が集まる代表者会議での調整や正副議長と市側とのやりとりに任せられるわけですが、控え室で待つわれわれ議員には何がどう進められているか見えてきません。ましてや市民からするとさらにわかりにくいことになっていくでしょう。
 市側との調整がつかず、4時45分に再開されましたが議会日程を決議しただけで本日の議会は散会となりました。

 結局きょう議場の議席にすわった時間は5分程度でした。議長と市側との話し合い、調整がつかなければこれからも議会の運営はこのような事態と大同小異となってしまいます。二元代表制のもと議会は議論の場でなければならないのに、議会が開かれないということに危機感を感じるとともに議会人としてこれでいいのか、という自責の念にかられます。と同時に、事態の推移をただじっと眺めているだけしかできないことにもどかしさを感じています。

 そもそも3月議会の最終日に議長から突然出された職員の出席停止は、代表者会議でも議会運営委員会でも出ていなかったことで、それを議長の権限であるからということで議長が恣意的に出していくことは、議長の独断と議会の独善的な運営に陥ってしまう、ということができるでしょう。「議長の権限」としての行使が、議会の多数派の意見と乖離してしまうならば、本当に議会を代表して市側と対峙しているのか、という疑問も出てきます。
 市の理事者側も意固地になることなく、双方が歩み寄りをしながら腹を割った話をしなければ、地方政治の二元代表制の長所が生きてこないし、市民の信頼をますます失っていくことになるでしょう。とにかく議会が空転するということは、何をさしおいてもまず避けなければいけないことではないか、と思います。コップのなかの嵐に陥ることなく、市民に目を向けた、市民にわかりやすい議論をしていきたい・・・・地方分権がますます進み、これからは地方の時代に必ずなるのですから・・・・

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